Гончарук Д.В.

Не так уж и много осталось ждать до начала нового тысячелетия, но ожидать от него чего-либо хорошего, как мне кажется, российскому гражданину особенно нечего. Сейчас, когда всe наше внимание отвлечено на сочувствие сопротивлению братьев-сербов, мы вряд ли понимаем, что наше положение, как и положение нашей страны, должно вызывать ничуть не меньшее сочувствие. Всем известно, что Россия - это огромная страна. Страна богатая в природном отношении. Правда, несмотря на это, складывается ощущение, что от богатства нам ничуть не лучше (если бы сырья было меньше, мы, возможно, как японцы научились бы его экономить и использовать). Денег тоже вроде как нет, несмотря на то, что нефть течeт за рубеж в огромных количествах.

Вообще мне кажется, что у нашей страны нет будущего ни в какой перспективе.

Экономическая ситуация крайне тяжелая. Денег нет. Если они и есть, то только на неуловимых счетах наших любимых чиновников, их детей, жен, внуков, знакомых. Особое беспокойство вызывает размер госдолга нашей страны. Ситуация, когда половина бюджета уходит на покрытие процентов, вряд ли покажется нормальной даже непросвещенному человеку. Можно, конечно, надеяться на списание долгов, но скорее всего, как бы нас не любили за рубежом, нам не забудут ни копейки. Можно конечно отречься от долгов и замкнуться как Корея. Но и это вряд ли выход. Не похоже, чтобы политики думали как решить эту проблему - скорее наоборот, основные усилия направлены на получение дополнительных кредитов у МВФ. Этот аркан, как мне кажется, России сбросить вообще не удастся. А если денег нет - ничего нет и не будет. Остаeтся одно - как всегда надеяться на чудо.

Политическая ситуация тоже не приводит в восторг. Когда смотришь на этот зверинец под названием "Госдума" то складывается ощущение, что этих народоизбранных чиновников мы, люди, вообще не заботим. Очевидно, их волнует одно - где ещe можно украсть, что ещe не поделили... Надеяться, что их заботят судьбы народа также не приходится. Особенно настораживает ренессанс коммунистов, которые крепнут и барзеют день ото дня. Хоть и говорят они по новому, да всe песни старые... В связи с их активизацией возникает волнение по поводу выборов 2000. В общем, от наших политиков чего-либо разумного ожидать тоже не приходится...

Итак, будущее России мне видится довольно невзрачным. Это денежная зависимость от Запада. Разбазаривание природных ресурсов. Крайности в политике. Остается надеяться на чудо, которым может быть некая консолидация. Вообще исторически сложилось так, что Россия делает особые рывки вперeд в экстремальных ситуациях.

Экономисты классической экономической школы выдвинули идею, господствующую и до сих пор: об оптимальности капиталистического пути развития для общества. Базируясь на чисто материалистической точке зрения, что единственное благо для общества - это повышение потребления на душу населения, они заложили основы современного господствующего мировоззрения. Вера без знания превращается в тормозящий фактор. Господствующее в Европе Христианство потеряло хотя бы приблизительно научное обоснование своих догм еще в первые века своего существования, и в эпоху Ренессанса и в последовавшие за ним века отцы церкви могли только бесконечно предавать анафеме тех, кто утверждал "человек человеку волк", не в силах защитить принципы, изложенные в Новом Завете. Сознание человека не терпит узких рамок и стремится отбросить все отжившее, особенно навязываемое силой. Ум человека хочет познать все: будь то добро или зло. Невозможно уничтожить свободомыслие, пусть даже оно своим существованием ведет на костер. Христианство само подготовило наступление материализма, и ничего с этим поделать было нельзя (имеется в виду то, что называлось христианством). С другой стороны многовековое одурманивание толпы ведет к ограничению миропонимания. Напротив, всеобщее обучение приводит к весьма положительным результатам. Сознание населения Европы было ограничено папской церковью до узких рамок. Адам Смит по сравнению с Милоном Фридманом поражает широтой мировоззрения и глубиной делаемых им выводов. Серость современных экономистов удручает. Делаются даже попытки заменить интуицию чрезвычайно сложными математическими моделями, связь которых с действительностью весьма спорна. А что такое интуиция? Быть может ее и надо развивать? В человеке заложено гораздо больше, чем можно себе представить. Последним великим экономистом был, пожалуй, Джон Мейнард Кейнс. Кто еще мог предложить в период великой депрессии совершенно нестандартные меры, приведшие к быстрому выходу из кризиса? Найти реальный путь выхода из кризиса во время самого кризиса мог далеко не всякий. А ведь современники отзывались о Кейнсе как о человеке с развитой интуицией.

В начале ХХ-го века произошло чудо: одно из цивилизованных государств пошло по пути развития, отличному от капиталистического. В нужное время и в нужном месте появился Вождь, твердой рукой поведший Народ к Новой Жизни. Такие люди появляются крайне редко. Настолько редко, что другой подобной личности мы не находим в ближайшее время до и после. Его окружение было не более чем серой массой. Разве мог из нее появиться достойный последователь? Последователь не появился, зато обнаружился его хитрый интерпретатор, благодаря которому в СССР построено общество, названное социализмом, но на самом деле весьма отличавшееся от первоначальных идей Вождя. Можно сказать, что это была почти противоположность. Внешне похоже, но фактически развитие общества шло в обратную сторону. Несогласные были уничтожены и общество начало путь к распаду, совершившемуся через 50 лет. История не знает резких изменений в жизни (вернее в сознании) народа. Даже если происходили взлеты отдельных государств, то продолжались они недолго, обычно лишь до смерти Вождя, поскольку у каждого взлета был свой Вождь. Реальный подъем достигался эволюционно. Мы ведь не можем сказать, что культура Древней Греции возникла в одночасье. Благоденствие общества живет в сознании людей, которое растет или деградирует из поколения в поколение. Именно на понимании этого момента В.И.Ленин думал строить будущее общество: "Каждый должен участвовать в построении Социализма! От доярки до руководителя партии" (вольный пересказ - примечание автора) Как поднять сознание народа? Мы придерживаемся мнения, что учение и дисциплина могут сделать много. Обучение без дисциплины бесполезно, а дисциплина без обучения - деспотизм. Учение должно быть жизненно. Никакой отвлеченности! Бесплатное образование в нашей стране сделало свое дело. Безусловно, наша система образования имеет множество изъянов. Однако наши ученые пользуются признанием на Западе. Более того, немало выдающихся ученых - выходцы из России - и вряд ли Запад сделал бы такой скачок в науке и технике без России. Прослеживается следующая закономерность: в России выдвигаются научно-технические идеи, не находящие на Родине своего воплощения, зато в Японии и в других развитых капиталистических странах они получают свое развитие.

По внутренним ресурсам Россия самая богатая страна в мире. Но никогда за всю историю она не выходила на первое место в экономическом развитии. Командно-административная система, безусловно, тормозила экономическое развитие страны. Теоретики-марксисты предполагали, что капитализм, перерастая в империализм, идет к скорой гибели. Однако они не учитывали НТП, как его не учитывали классики экономической школы (к примеру, Д.Рикардо, Д.С.Милль разрабатывали теорию падающей прибыли на капитал. По этому пункту их поддержал К.Маркс, обосновав, однако, это явление другими причинами). Достижения капиталистических стран основаны лишь на оптимизации использования ограниченных ресурсов. К нашей стране, по-видимому, больше подходит взгляд Дж.М.Кейнса о том, что реально имеет место не ограниченность ресурсов, а неполное их использование. Мы даже можем сказать: имеет место бездарное их использование. Ресурсы нужны для роста капитала самого по себе. Но из объективной реальности следует, что рост капитала и рост благосостояния общества не следуют один из другого. Капитал, по определению, это средство эксплуатации (в более широком смысле - посредник отношений эксплуатации). Отсюда попытки найти иной путь развития общества. И Россия - первая страна, хотя бы частично вставшая в свое время на этот путь. К сожалению, в командно-административной системе слишком многое зависит от руководителей, от их умственных и моральных качеств. Вместе с тем, какое общество, такие и руководители. Таким образом, российское общество было не готово к построению социализма в первой половине ХХ-го века и не готово сейчас. Понимая это, В.И.Ленин ввел НЭП в попытке ограничить власть чиновников и дать свободу конкуренции. В наше время социалистические идеи действуют далеко не так одурманивающе на сознание людей, как ранее, и потому восстановление прошлого курса вряд ли возможно. По сути, политика, проводимая в настоящее время правительством, преследует построение социального капитализма, пожалуй, наиболее полно соответствующего современному состоянию сознания общества. Бесплатное образование, здравоохранение, социальные льготы - главнейшие элементы этой политики. Мы верим: Россия не погибнет и докажет всему миру, что лишь следуя идеалам повышения уровня знаний, а не накопления капитала можно выжить в новом тысячелетии.

Обсуждение мер выхода из кризиса

1. Введение золотого стандарта

Введение золотого стандарта означает, что вся денежная масса, находящаяся на руках у населения, может быть обменена на золото и драгоценные металлы без каких-либо затруднений. В истории мы знаем пример стабилизации национальной валюты и приравниванию ее к цене золота во времена НЭПа. Для реализации этого пути в наше время мы не находим предпосылок по нескольким причинам. Во-первых, необходима стабильность банковской системы. В 20-е годы банки находились в руках государства, что позволяло жестко контролировать и планировать их деятельность. В наше время мы находим чрезвычайную запутанность расчетов и неустойчивость финансового положения коммерческих банков, что может уничтожить любые начинания правительства в попытках вмешательства в финансовую сферу. Во-вторых, золотой запас России явно мал для покрытия стоимости всех бумажных денег, находящихся в обращении. Вообще, при нынешнем развитии производительных сил привязка курса национальной валюты к цене золота, является абсурдом. Данную меру можно рассматривать лишь как временную, предназначенную для ввода в обращение твердых, обеспеченных денег в попытке выйти из финансового кризиса. При последующем росте валового национального продукта золотой запас страны должен возрастать пропорционально. Обозначим: P - валовой национальный продукт, измеряемый в некоторых условных единицах, принятых за меру стоимости; G - золотой запас страны в тех же единицах. Тогда DP - прирост ВНП, dg - прирост золотого запаса. По современным исследованиям, количество денег в обращении должно составлять 60% ВНП. Так что в идеале отношение DP/dg должно составлять 5/3. То есть при возрастании ВНП в 5 раз, золотой запас должен увеличиваться в 3 раза. При DP/dg>5/3 в стране возникает недостаток средств обращения и, как можно сделать вывод, сокращение ВНП. Реально имеет место кризис перепроизводства, что и наблюдалось в развитых странах Запада в XIX - начале ХХ века, когда курсы валют были привязаны к цене золота. Обеспечить DP/dg< 5/3 практически невозможно, по крайней мере это не удавалось ни одной стране в течение сколько-нибудь продолжительного времени. Удержание этого соотношения в течение некоторого промежутка времени возможно лишь за счет золотовалютных резервов, не участвующих в обращении. Но в конце концов они исчерпываются и возникает кризис. Вообще при DP/dg <5/3 возникает инфляция, так что стремление обеспечивать такое соотношение нецелесообразно. При использовании золота, как средства обращения (или обеспечения им денежной массы), достигнуть DP/dg =5/3 практически невозможно. Рассмотрим пример США. В 1949 году доля США в официальных мировых резервах монетарного золота составляла 71%, что позволило этой стране гарантировать доллару обеспечение золотом. Положительным эффектом для США стало то, что доллар стал наиболее конвертируемой валютой в мире. К концу 60-х годов золотых резервов стало не хватать для обеспечения всей долларовой денежной массы, и был прекращен свободный обмен долларов на золото. Произошла девальвация. В 1976 году доля США в золотых запасах капиталистического мира составляла лишь 27%. Возникает парадокс: развитие производительных сил напрямую связано с добычей золота. Безусловно, это сильно сдерживало развитие промышленности.

Обеспечение национальной валюты происходит за счет богатства страны, а богатство-это не только золото, но и природные ресурсы и промышленность. Его выражением является ВНП. Золото может рассматриваться лишь как часть богатства страны. Таким образом, отношение DP/dg нерационально. dg может быть заменено на dА, где А - количество денег в обращении (причем, чем меньше их себестоимость, тем ближе к идеалу это отношение; лучше всего этой цели отвечают бумажные деньги) Удерживая DP/dА=5/3,мы делаем невозможным кризисы перепроизводства, инфляцию(вернее, убираем одну из причин инфляции), важно лишь четко контролировать количество бумажных денег в обращении. Как уже упоминалось, приравнивание курса национальной валюты к цене золота может рассматриваться лишь как временная мена, предназначенная для выхода из кризиса и то только при условии достаточного золотого запаса, чем Россия не обладает.

2. Снижение налогов

Эффект от снижения налогов для государственного бюджета может быть просчитан математически. Принимая за базу знаменитый маршаллианский крест, мы видим, что оптимальной точкой является точка, когда налоги не берутся вовсе, что невозможно. Таким образом, этот путь в данном случае не приведет нас к цели. В реальной жизни мы имеем большое количество переменных, учесть которые практически невозможно. Важным фактором в России является теневая экономика, через которую проходят неучтенными крупные суммы денег. Отсюда при уплате предпринимателем всех налогов с учетом воздействия теневой экономики, получается, что выплачивается более 100% прибыли. В таких условиях даже честный предприниматель будет укрываться от налогов, а укрытие от налогов поддерживает теневую экономику. Поэтому значительное снижение налогов лишит ее поддержки и возможно даже увеличит поступление в бюджет (подчеркиваю: значительное; снижение налогов на 5% не будет реального эффекта). Другой путь: борьба с теневой экономикой силовыми методами, но возможный успех этой борьбы весьма спорен. Пусть лучше она изживет сама себя. Для этого также нужно четкое законодательство, не дающее повода для двусмысленных толкований.

3. Распределение поступлений в бюджет на местах

Предпосылки: возьмем, к примеру, богатый субъект Федерации с развитой промышленностью. Собираемые в нем налоги идут в центр, возвращаясь только частично. Зарплаты на государственных предприятиях, пенсии, стипендии и пособия выплачиваются с задержкой, финансирование промышленности происходит не полностью. Получается, что при распределении собираемых налогов на месте, без отправки в центр, пенсии, стипендии и пособия выплачивались бы в срок, промышленность полностью бы финансировалась, а при существующей системе хорошо работающие предприятия вынуждены останавливаться, покупательная способность населения ниже той, которая могла бы быть. Возникает желание губернаторов стать менее зависимыми от центра вплоть до отсоединения от Российской Федерации. Иная ситуация наблюдается в бедных регионах. Местные поступления в бюджет ниже потребностей, отбирая часть средств, поступающих из богатых регионов. В идеале такая система распределения средств из центра лучше системы местного распределения, но в реальной жизни происходит весьма далекое от идеала: средства распределяются не оптимально, усиливая спад промышленности. Все это часть административно-командной системы, доказавшей свою плохую приспособляемость к изменяющимся условиям жизни. Проще всего и лучше всего применить и здесь механизм рыночной само регуляции.

Предложения: центр разрабатывает бюджет, передаваемый на места. Все местные налоги отменяются, средства на местные нужды субъектов берутся как часть федеральных налогов, причем их размер нормирован бюджетом. Местные власти исполняют бюджет по мере поступления средств на местный счет. На местный счет средства поступают непосредственно от налогоплательщиков субъекта и дополнительно из центра в случае бедного региона. Например, предприятие, находящееся в некотором городе, платит налог, поступающий на городской счет. Сразу появляется возможность эти деньги пустить на выплату зарплат, пособий и т.д. Излишки поступают в центр. Таким образом, развитые регионы получают поддержку, что вызывает в них подъем промышленности, а из бедных регионов возможен отток населения. Такой процесс не всегда может дать лучшие результаты, но он, безусловно, лучше, чем безграмотное распределение из центра. Еще одна положительная особенность: меньше средств будет пропадать бесследно, так как значительно укорачиваются пути. Теперь население будет знать, кто виноват, например, когда пенсии не выплачиваются в срок. Положительный эффект будет иметь также введение абсолютной прозрачности бюджета, чтобы каждый мог знать о планируемых потоках денежных средств. Коррупция, пожалуй, сильно уменьшится, теневая экономика испытает сильный удар.

Заключение

На протяжении некоторого отрезка времени в России построен "воровской капитализм" и все меры, предлагаемые для улучшения экономико-политической ситуации, должны быть направлены не на выход из предполагаемого кризиса, а для борьбы с этим видом "общественного" строя. "Воровской капитализм" - явление временное, за которым следует полный развал отношений в стране, анархия, голод, затем диктатура. Меры необходимо принимать в срочном порядке. И при этом мы видим полную аморфность правительства. Быть может, народ, наконец, поймет, что все зависит от каждого в отдельности? Раньше в ответственное время появлялся Вождь, но теперь задача другая: достигнуть пробуждения чувства ответственности за свою страну в каждом россиянине. Итак, устремимся в будущее и сделаем все для будущего процветания!